关于学习贯彻市委第三巡视组巡视市委教育工委、市教委工作动员会议精神的通知

各二级党组织、各部门：

　　9月3日，市委第三巡视组巡视市委教育工委、市教委工作动员会召开，市委第三巡视组组长虞宝才同志讲话，市委教育工委分管日常工作的副书记李军锋同志作了表态发言。现将巡视工作动员会上的领导讲话印发给你们，请认真组织学习会议精神并抓好工作落实。

　　中共北京教育学院委员会

　　2024年9月9日      

在市委第三巡视组巡视市委教育工委、市教委工作动员会上的讲话

市委第三巡视组组长 虞宝才

同志们：

　　按照市委部署，市委第三巡视组对市委教育工委、市教委开展巡视，重点延伸了解北京教育学院党委、北京教育考试院党委、北京教育科学研究院党委、北京教育融媒体中心党委。今天，我们在这里召开巡视工作动员会，根据中央和市委有关精神，我讲几点意见。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步提高政治站位，充分认识开展巡视的重要意义

　　习近平总书记高度重视巡视工作，把巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，亲自谋划、亲自部署，不断引领巡视理论创新、实践创新、制度创新。今年以来，总书记在中央政治局常委会会议和中央政治局会议审议巡视工作条例、中央第二轮巡视情况综合报告时又发表一系列重要讲话。总书记指出，巡视是国之利器、党之利器，要发挥其标本兼治的战略作用;巡视要紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的问题;要以巡视带巡察，发挥上下联动的系统优势，扎牢织密监督网。本轮巡视聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，加强对贯彻落实习近平文化思想首善之区建设有关情况的监督检查，目的就是认真落实总书记重要讲话精神，为推动新时代首都文化繁荣兴盛、更好发挥全国文化中心示范引领作用提供坚强保障。大家要提高政治站位，充分认识此次巡视的重要意义，把思想和行动统一到中央和市委关于巡视工作的新部署、新要求上来，进而切实增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　第一，对市委教育工委、市教委开展巡视，是巡视工作围绕首都功能深化政治巡视，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动。巡视作为上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，首要任务就是推动党的路线方针政策贯彻执行，保障党中央决策部署的落实落地。就是要深刻领会党中央关心什么、强调什么，坚持党中央决策部署到哪里、巡视就跟进到哪里。本轮巡视紧扣首都功能定位和优化提升设计专题，在开展全面政治体检的基础上，坚持首都特点与巡视特征相结合，围绕建设贯彻落实习近平文化思想的首善之区这一目标，结合全国文化中心建设，把重点放在宣传思想文化教育领域，开展“常规+专项”巡视，发挥常规巡视全面政治体检作用，体现专项巡视推动重点工作效果，打通贯彻执行中的堵点淤点难点，督促解决制约高质量发展的主要矛盾和重大风险隐患，这既是深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记对北京重要讲话精神的重要举措，也是以有力有效政治巡视保障新时代首都高质量发展的具体体现。市委教育工委、市教委及所属单位各级党员领导干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把思想和行动统一到习近平文化思想和习近平总书记对北京重要讲话精神上来，不折不扣地落实党的路线方针政策和重大决策部署，尤其是统一到习近平总书记对北京和本系统本领域的重要讲话和指示批示精神上来，把“两个维护”政治自觉切实转化为本单位贯彻落实的具体行动，发扬钉钉子精神逐一抓好落实，共同完成好这次巡视任务，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地开花结果。

　　第二，对市委教育工委、市教委开展巡视，是推动践行初心使命、认真履行职责，在推进新时代首都高质量发展和北京率先实现现代化建设进程中更好发挥作用的有效举措。宣传思想文化教育工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。北京作为首都和全国文化中心，宣传思想文化教育工作具有代表性、指向性。近年来，北京市深入贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，把全国文化中心建设摆在新时代首都发展的突出位置，举全市之力做好首都文化建设这篇大文章。对照中央、市委的要求和人民群众的期待，当前，各单位在提振精神状态、抓住主要矛盾、健全体制机制，积极探索首都高质量发展新路径新方法等方面，还有大量工作要做。市委教育工委、市教委要深刻认识到，作为加强本市教育领域党的建设、推进全市教育事业发展的主责部门，要准确把握、全面履行好中央、市委赋予的职责使命，在巡视“探照灯”“显微镜”的检视下，对照巡视发现问题举一反三，深入查找制约履行职责使命和改革发展的体制性障碍、机制性梗阻、制度性难题，并通过巡视整改推动解决、建章立制、堵塞漏洞，深化各项改革、提高治理能力，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，切实增强干事创业、担当作为的精气神，更加积极有效地融入首都治理体系、在全国文化中心建设和教育强国建设各项工作中更好发挥职能作用。

　　第三，对市委教育工委、市教委开展巡视，是加强党的作风建设、压实管党治党政治责任，推进全面从严治党向纵深发展的现实需要。习近平总书记指出，经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂,并呈现出一些新的阶段性特征，在彻底铲除腐败滋生土壤、系统清理风险隐患方面还任重道远，全面从严治党永远在路上。从市委巡视和市纪委市监委查处的相关腐败问题来看，这方面的任务十分紧迫、必须保持利剑高悬。我们要深刻领悟反腐败斗争形势依然严峻复杂的重大判断，对反腐败斗争的新情况新动向和腐败问题产生的土壤条件要有清醒认识，把严的基调长期坚持下去。对于市委教育工委、市教委而言，要清楚认识到巡视既是监督又是支持，既是严管也是厚爱，是推进全面从严治党、促进履行核心职能的重要抓手，要通过自觉接受巡视监督，担负起管党治党的政治责任，自觉把巡视整改抓在手上，与深化标本兼治结合起来，着力解决一些影响责任落实和压力传导的制约因素，坚决查处败坏作风和破坏党纪的问题，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

　　二、本轮巡视的主要任务、方式方法和大致安排

　　本轮巡视的主要任务是：按照政治巡视要求，对照被巡视单位的职能责任，重点检查“四个落实”方面的情况。同时，对照党中央、国务院和市委、市政府关于建设全国文化中心的有关部署要求，重点检查被巡视单位存在的问题和不足。重点围绕以下四个方面开展监督。

　　第一方面是检查贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及市委要求情况。重点了解是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，发挥市委教育工委领导核心作用和政治引领作用，加强对党的创新理论的系统性、整体性研究，着力培育和弘扬社会主义核心价值观;是否紧扣立德树人根本任务，健全德智体美劳全面培养体系，构建“大思政”育人格局，把爱国主义和中华优秀传统文化贯穿教育全过程，提升教师教书育人能力，加强青少年思想引领和价值观塑造，努力培养担当民族复兴大任的时代新人;是否将本单位工作主动融入国家战略和首都工作大局中去思考、研究和谋划，坚持教育、科技、人才统筹推进，分类推进高校改革，加快建设优势学科，完善科技创新机制，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，突进基础源头创新和自主攻关突破，为发展新质生产力贡献力量;是否践行以人民为中心发展教育的理念，着力优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给体制，完善义务教育优质均衡推进机制;是否切实担当起防范化解重大风险政治责任，严格落实意识形态工作责任制，高度重视校园安全，加强对学生群体的思想引导和心理疏导，坚决抵制境外思想文化和宗教渗透。

　　第二方面是突出对“一把手”和领导班子的监督，检查落实全面从严治党“两个责任”情况。重点了解“一把手”履行管党治党政治责任、党(工)委履行主体责任情况、纪检监察机关(机构)特别是纪委书记(纪检监察组组长)履行监督责任情况。看是否加强对本单位全面从严治党工作的领导，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建中，推动党纪学习教育走深走实，以零容忍态度反腐惩恶。是否敢于动真碰硬，紧盯招生转学、科研经费、基建后勤等重点领域、关键环节和重点岗位，严肃查处腐败问题和不正之风。是否全面加强作风建设，将党风政风、师德师风、校风学风一体推进，从严查处弄虚作假、学术不端、师德失范、违反中央八项规定精神等问题，净化优化潜心教书育人的良好环境。

　　第三方面是突出对领导班子和干部队伍建设、选人用人工作的监督，检查落实新时代党的组织路线情况。重点了解是否强化政治担当、发挥政治引领作用，加强党对教育工作的全面领导，坚持以党建引领教育事业发展，落实党委领导下的校长负责制，充分发挥党组织的领导核心作用。是否树立鲜明用人导向，落实新时代好干部标准，匡正选人用人风气。是否牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，统筹谋划本单位党的建设和改革发展，促进党建工作与业务工作紧密结合。

　　第四方面是突出对履行整改责任的监督，检查对巡视发现问题整改落实和成果运用情况。重点了解履行整改主体责任、监督责任情况。看是否把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党，融入班子队伍建设，重点关注整改不落实、屡查屡犯，甚至搞敷衍整改、虚假整改问题。

　　关于巡视组开展巡视工作的方式方法。主要有听取工作汇报;与领导班子成员和其他干部进行个别谈话;开展选人用人、意识形态工作责任制(巡察工作)专项检查;抽查核实领导干部报告个人有关事项;列席有关会议、调阅有关资料、受理来信来电来访来邮、下沉调研、组织问卷调查等方式方法。根据巡视工作职责，巡视组主要受理被巡视单位领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重要岗位领导人员问题的反映，重点是执行“六项纪律”方面的举报和反映。对其他与巡视无直接关系的反映个人诉求、涉法涉诉等来信来电来访来邮，将按规定转有关部门处理。现场巡视期间，巡视组意见箱将分别设立在市委1号楼四层4112文印室、达济街6号院2号楼六层东侧公共区域、北京教育学院办公楼一层大厅、北京教育考试院C座2层职工食堂门口、北京教育科学研究院崇德楼一层大厅右侧、北京教育融媒体中心盲校办公区厚德楼二层电梯拐角处、北京教育融媒体中心安华西里办公区一层东侧通道等处,巡视工作通告将会张贴在意见箱上方，信访电话等巡视组联系方式，会在巡视通告中写明。信访截至时间为11月8日。大家可以随时与我们联系，反映情况。

　　关于这次巡视的时间安排。从今天正式开始，现场巡视时间约为两个半月左右。巡视结束后，巡视组将向市委巡视工作领导小组和市委书记专题会议进行汇报，涉嫌违纪违法问题线索移交市纪委市监委、市委组织部。经市委书记专题会议同意后，巡视组将向市委教育工委、市教委进行反馈，市委教育工委、市教委要在规定的时间内报告整改落实进展情况。

　　三、强化政治担当，坚持同题共答、同向发力，切实完成好市委交给的巡视任务

　　市委巡视组和市委教育工委、市教委承担着共同的使命，根本目的是一致的。我们要切实提高政治站位、胸怀“国之大者”，齐心协力按照中央和市委有关要求做好本轮巡视工作。希望市委教育工委、市教委和各级党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度，积极支持配合市委巡视组工作，确保巡视取得实效。

　　第一，市委教育工委、市教委要把接受巡视监督作为当前一项重大政治任务。大家要以强烈的政治责任感全力做好支持配合工作。要及时通过内网和党内文件公布巡视任务、工作安排和巡视组联系方式,配合巡视组安排好谈话、调研、信访等工作，保障巡视工作顺利有序开展。市委教育工委、市教委及四家延伸单位主要负责人是接受市委巡视第一责任人，要做好动员工作，鼓励支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题，使大家正确认识巡视，积极配合巡视。要亲自组织协调，对巡视组移交的问题线索要支持纪检监察机构依规依纪依法及时处置。巡视组就巡视报告反映的重要问题、提出的整改建议与本人进行沟通时，主要负责人应当认真研究，据实提出意见。遇有重要情况或重大问题与巡视组及时沟通。如果巡视工作安排与本单位重要工作、重大活动发生矛盾，请及时与巡视组沟通，我们会适时调整工作安排。

　　第二，领导干部要增强主动接受监督的自觉性。领导班子成员和各级党员领导干部要把接受巡视监督作为履行“一岗双责”的重要内容。要率先示范，把接受巡视监督作为经受组织考验、加强党性锻炼的过程，作为自己发现差距不足、推动改进工作的过程，自觉接受“政治体检”，积极支持配合巡视各项安排。要如实向巡视组介绍情况、反映问题，对自己的问题也要主动讲，勇于自我批评。需要特别指出的是，新修订的《巡视工作条例》明确规定“被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视工作”“党员、干部有义务向巡视组如实反映情况”。巡视工作条例和纪律处分条例针对干扰巡视工作、提供虚假情况等问题专门制定了问责条款，这些规定都是“红线”“高压线”，希望大家切莫触碰。

　　第三，广大干部群众要增强开展监督的主动性。今天与会的各位同志对市委教育工委、市教委的情况以及存在的问题最有发言权。请大家秉持对党负责、对事业负责、对自己负责的态度，评价班子和干部做到不偏倚、不虚假、不护短，反映情况和问题做到不隐瞒、不回避、不挟私。各级党组织和领导干部在巡视组了解问题时不得以任何方式安排统一口径。对巡视期间干部群众反映强烈、明显违反政策规定并属于被巡视党组织职权范围、能够及时解决的问题，巡视组将推动市委教育工委、市教委立行立改。对涉嫌违规违纪违法的问题线索，巡视组将按规定移交相关纪检监察机构边巡边查。我们真诚希望大家讲真话、讲实话、讲心里话，没有安排谈话的同志和今天没有参加会议的同志，也可以与巡视组电话预约。

       中央和市委对加强巡视干部队伍作风建设和纪律建设非常重视，提出了明确的要求。在此，我代表巡视组作个表态：一是巡视组将按照中央的部署和市委的要求，严格履行巡视监督责任，实事求是、客观公正地向市委汇报巡视情况。二是严格遵守党的纪律规矩，认真执行中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法，自觉反对形式主义、官僚主义，坚决恪守“十不准”行为规范，依规依纪依法开展巡视。三是紧紧依靠各级党组织和广大干部群众开展工作，广泛听取意见，主动加强与市委教育工委、市教委以及四家延伸单位的工作沟通。欢迎同志们对我们的工作和干部的行为进行监督。

　　同志们，做好这次巡视工作使命光荣、责任重大。我相信，在市委的坚强领导下，在市委教育工委、市教委的积极配合下，在大家的支持和参与下，我们一定能够圆满完成巡视任务。

在市委第三巡视组巡视市委教育工委、市教委工作动员会议上的表态发言

市委教育工委分管日常工作的副书记 李军锋

同志们：

　　刚才虞宝才同志通报了市委第三巡视组巡视市委教育工委、市教委和有关单位的有关任务和总体安排，并对配合巡视工作提出了明确要求，我们要认真学习领会、切实抓好落实。

　　当前，我们正在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，市委十三届五次全会也审议通过了《中共北京市委贯彻〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的实施意见》，为下一步工作指明了方向、作出了部署。市委对市委教育工委、市教委和有关单位开展巡视，是对教育两委坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党情况的一次全面“政治体检”，是对教育两委落实全国文化中心建设的一次精准“把脉问诊”，更是对教育两委以更加饱满的精神、更加强健的体魄承担更大责任和使命的殷切期盼。下面，受于英杰同志委托，我代表教育两委领导班子和全体干部作表态发言。

　　一是深刻认识巡视工作的重大意义。

　　巡视制度是“党之利器、国之利器”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，把巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。今年2月，党中央印发新修订的《中国共产党巡视工作条例》，首次从党内法规的高度对政治巡视定位和巡视工作方针作出规定，充分彰显了我们党利剑高悬、震慑常在的坚定决心。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格贯彻落实中央关于巡视工作的决策部署和市委工作要求，深刻认识到巡视工作彰显了我们党鲜明的自我革命精神，深刻认识到自觉诚恳接受巡视就是落实党中央决策部署、履行管党治党政治责任的直接体现，通过巡视整改更加深刻领会“两个确立”的决定性意义，更加坚定做到“两个维护”。

　　巡视是贯彻党的教育方针的重要政治保障。教育是国之大计，党之大计，是宣传思想文化领域的重要阵地，具有鲜明的政治属性。市委将这轮巡视重点聚焦宣传思想文化领域，聚焦贯彻落实习近平文化思想首善之区建设，特别是重点延伸了解的5家单位中两委延伸的就有4家，充分体现了市委对首都教育服务“四个中心”功能建设的高度重视和殷切期盼。市委第三巡视组的各位领导长期在重要部门工作，工作经验丰富、业务水平很高，将有力指导和督促两委深入找病根、除沉疴、去顽疾。我们要树立高度的政治责任感和使命感，牢记“看北京首先要从政治上看”的政治要求，自觉接受监督，认真查摆问题，推进巡视整改，本着对党忠诚、对人民负责的态度，营造风清气正的政治生态和育人环境。

　　二是以巡视为契机推动首都教育高质量发展。

　　一周以后，党中央将召开新时代第二次全国教育大会，启动实施《教育强国建设规划纲要》，这是摆在首都教育系统面前的重大政治任务。在奋力推进教育强国建设的关键时刻，我们要认真接受这次刀刃向内、对症下药的巡视，更加深刻把握教育的属性、地位和价值，筑牢为党育人、为国育才的初心使命，进一步推动首都教育服务支撑“四个中心”和现代化建设，扎实推进教育强国建设。

　　进一步强化教育的政治属性。更加自觉加强党对教育工作的全面领导，更加坚定落实立德树人根本任务，更加有力回答好“培养什么人，怎样培养人，为谁培养人”这一教育的根本问题，努力培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人。

　　进一步强化教育的战略属性。更好发挥首都教育资源优势，统筹推动教育科技人才体制机制一体改革，构建支持全面创新体制机制，大力培育发展新质生产力，有力支撑服务国家战略和新时代首都发展。

　　进一步强化教育的民生属性。突出解决人民群众急难愁盼的教育问题，加快基础教育优质均衡发展，优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制;推进教育数字化、赋能学习型社会建设，切实办好人民满意的教育。

　　进一步强化教育的安全属性。“首都无小事，事事连政治”，牢固树立“高校稳、首都稳、全国稳”的安全意识，始终把维护教育领域安全稳定摆在首位，严格落实意识形态工作责任制，加强各类阵地管理，加强理想信念教育，营造安全稳定的发展环境，统筹推进首都教育的高质量发展与高水平安全。

　　三是严格按照巡视要求做好各项工作。

　　巡视期间，两委全体干部要讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律，坚决服从巡视组安排，把抓巡视整改工作和两委主责主业结合起来，做到接受巡视监督和推动改革发展“两不误”“两促进”。

　　要迅速统一思想，强化政治责任。各处室和直属单位负责同志要第一时间将本次会议精神传达到本单位全体干部，切实提高政治站位、统一行动、严明纪律。两委全体干部要拿出最佳的精神状态，按照接受巡视有关工作机制和职责分工，配合完成好沟通联络、调阅材料、会务组织等各方面工作。不允许任何部门、任何人以任何形式妨碍干扰巡视工作，一经发现，要从严从重处理。

　　要坚持实事求是，主动担当作为。在提交材料、接受谈话期间，不回避矛盾、不掩盖问题、不避重就轻，如实报告问题、积极解决问题，与巡视组同题共答、同向发力，以最坦率的胸襟接受最全面、最深刻的检阅。同时，考虑到近两年两委各处室和直属单位的干部交流较多，全体干部必须坚持“在其位、谋其政”，要“新官理旧账”“分管管到底”，积极配合、主动补台。

　　要突出问题导向，抓好巡视整改。问题是前进的脚步，解决问题是前行的动力。对市委巡视组提出的问题和整改意见我们要诚恳接受、深刻反思。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入检视不足，排查制度漏洞，拿出切实整改方案，明确时限、倒排任务、压实责任、强化督导，做到立行立改、快改真改、标本兼治，切实将巡视的威慑力有效转化为首都教育高质量发展的驱动力。