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马宪平同志在学院处级以上干部学习贯彻习近平系列讲话和十八届三中全会精神集中培训班总结会上的讲话(情况通报(2014)年第1期)

供稿:党政办公室 时间:2014-03-05

吃透中央精神、紧密联系实际、深化改革创新
稳步扎实工作、促进学院事业可持续发展
 
同志们:大家好!
根据中央和市委的要求,学院党委专门组织举办了为期三天的“处级以上干部学习贯彻习近平系列讲话和十八届三中全会精神培训班”,在这之前,学院党委专门发文就学习贯彻习近平系列讲话和十八届三中全会精神提出明确要求,学院中层以上干部还参加了市委教育工委组织的“北京市基础教育系统学习十八届三中全会精神学习研讨班”,聆听了教育部副部长刘利民和市委常委的专题报告,参加了院内各党总支、党支部组织的学习教育活动,学院领导和宣讲组成员也到各单位进行了十八届三中全会精神的宣讲,全院学习贯彻习近平系列讲话和十八届三中全会精神正在不断深入,掀起一个新的高潮。这三天集中学习,对大家是一次高层次的理论武装,也是一次深刻的思想洗礼,不论是全面理解习近平系列讲话和十八届三中全会精神实质,还是深刻认识首都教育领域综合改革的重要意义,不论是群众路线教育实践活动的总结与经验分享,还是传承学院文化、研究全年工作,大家都是真学习、真思考、真投入、真讨论,培训班达到了预期的目的,对全院进一步深化十八届三中全会精神的学习贯彻、做好全年工作一定是一个积极的推动。借今天的机会,我谈以下三点意见。
一、深刻学习领会习近平系列讲话精神,学习贯彻十八届三中全会精神,是我们当前和今后的一项重要政治任务
习近平总书记自十八大以来围绕如何以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持中国特色社会主义道路、不断增强道路自信、理论自信、制度自信;围绕实现伟大的民族复兴“中国梦”;围绕共产党人的理想信念,从严治党、党要管党、全面推进党的建设伟大工程;围绕反腐倡廉、清正廉洁,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风;围绕关注民生、维护最广大人民群众的根本利益;围绕加快理顺政府和市场关系、深化经济体制改革;围绕加强国防建设、建设战之能胜的人民军队;围绕全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设;围绕党的宣传思想工作;围绕国际形势和对外开放等发表了一系列重要讲话。这些重要讲话,站在时代发展的战略高度,立足国际国内发展全局,围绕“两个一百年”奋斗目标,深刻阐述了党和国家发展的重大理论和实践问题,提出了许多重要的思想观点。系列讲话思想深刻、内容丰富、高屋建瓴、意义深远,需要在今后不断地进行反复学习、深刻领会。
总书记系列讲话体现出理想与现实高度统一的务实风格。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”已经成为经典广为流传。 说实话,以习近平总书记为首的党中央在不到两年的时间里,惩治腐败转作风,凝聚人心干事业,坚定不移抓改革,一系列举措得人心顺民意,得到广大人民群众的赞扬和首肯。春节前后我在走访离退休老同志,与教职工座谈,与同学朋友拜年,与家人亲戚团聚,听到更多的是肯定和称颂,看到更多的是对党、对国家、对未来的信心和期盼。人心齐,泰山移,有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西就都能够创造出来。党的责任就是“把服务群众同教育引领群众结合起来,把满足需求同提高素养结合起来。”用中国梦凝聚中国力量,用人人享有梦想成真的机会挖掘人民的创造力,沿着中国道路齐奋斗来履行对人民的责任。这些思想观点体现的既是对责任的敬畏与忠诚,更是把理想信念与实现途径相统一的智慧与务实。
十八大统一提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,强调必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。要完成党的十八大提出的各项战略目标,必须抓紧推进全面改革。
改革开放永远是建设有中国特色社会主义的主题、主流、主旨、主线。十八届三中全会顺应时代要求,全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对全面深化改革的重要领域和关键环节做出重大部署。在学习中我们能深刻体会到《决定》主题鲜明,提出了全面深化改革的总目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。明确了到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。《决定》主线清晰,用六个“紧紧围绕”推动改革,这就是中国改革的路线图。《决定》重点突出,突出经济体制改革,用经济体制改革牵引其他方面的改革。《决定》力度空前,字字有力,句句改革,超出预期。《决定》保障有力,中央成立了全面深化改革领导小组。
三中全会及其《决定》回应了广大人民群众的关切与期盼!深入学习领会习近平系列讲话精神和十八届三中全会精神,就是要通过学习,坚定全院干部教师职工“国家富强、民族振兴、人民幸福”的理想信念,坚定对党的忠诚和走中国特色社会主义道路的必胜决心,坚定深化改革、促进开放、推动发展的豪情壮志,以此来统一思想、坚定信心。要引领我们的教职工站在更高的层面上观察世界、看待中国,以科学理性的视角认识我们的党、认识我们的政府,以客观公正的态度认识和对待我们所进行的一系列改革和举措。学习贯彻习近平系列讲话精神和十八届三中全会精神,还要和贯彻中纪委全会精神、贯彻市委十一届四次全会精神、贯彻首都教育综合改革方案、贯彻群众路线教育实践活动整改方案、落实学院2014年各项工作结合起来。学院网页的“热点专题”中已经上传了十八届三中全会学习资料,要利用这些资料深入学习,学院也将对全院的学习教育工作周密安排、全面部署,确保学习教育活动取得实效。
二、深刻认识基础教育领域综合改革的战略机遇与重大挑战,切实提高基础教育培训工作的竞争力与生命力
十八届三中全会《决定》围绕党的十八大报告提出的“深化教育领域综合改革”的总体要求,明确了教育改革的攻坚方向和重点举措,这对促进教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育,具有极为重要的指导意义。
深化首都教育领域综合改革是应对教育竞争,保持首都教育优势和地位的必然选择。北京是全国政治中心、文化中心和国际交往中心,是向世界展示我国改革开放和现代化建设的重要窗口。首都的特殊地位决定了各项工作都必须坚持把“建首善,创一流”作为基本标准,努力走在全国前列,教育工作更当如此。北京现在正在推进中国特色世界城市建设,世界城市的一个重要特征就是具有世界一流水平的教育。首都汇聚了全国最优质的教育资源,发展一流的教育既是市委、市政府的要求,全市人民的期盼,也是我们教育系统义不容辞的责任,必须始终保持领先地位,发挥示范引导作用。首都教育领域综合改革体现在“以立德树人为导向,全面创新育人模式;以促进公平为重点,多方位缩小教育差距;以考试招生制度改革为龙头,优化教育体系和成才通道;以管办评分离为重点,改革管理体制和办学体制”四个方面。将从“基础教育资源配置改革、基础教育考试招生改革、基础教育治理结构改革、基础教育育人模式改革、基础教育教学过程改革、基础教育教师管理改革、基础教育督导监测改革”七个方面加大改革力度。我们要以首善标准、首都精神,系统设计、整体推进,重点突破、试点先行的改革路径为改革保驾护航。
市委、市政府高度重视首都教育领域综合改革,下决心要以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法来深化改革。坚持用世界眼光、一流标准和改革创新精神来思考和推动首都教育发展。要积极回应群众呼声,真正想老百姓所想,急老百姓所急,把社会热点、群众关注作为教育工作的出发点、落脚点和坐标系,用改革创新的精神重新审视我们出台的一些教育政策,到底符合不符合实际,符合不符合群众的要求,确保在一些难题的解决上取得实质性突破。教育领域综合改革是一项全方位的改革,我们坚信在市委、市政府的正确领导下,一定会加强顶层设计,全面宏观把握,既勇于攻坚克难,又科学地稳扎稳打,积极推进首都教育领域综合改革。
随着首都教育领域综合改革的不断深入,我们会越来越深刻感受到改革能否顺利推进,取得成效,关键还是在我们的干部教师队伍。在队伍建设中,加强培训,促进校长教师专业发展,又是至关重要的。
近几年北京为落实首都教育人才发展规划纲要,实施了一系列工程,中小学干部教师整体素质得到明显提高,但仍面临一些困难和问题:新教师需求量大,补充困难;师资配置还不均衡;干部教师专业素养还不能完全适应现代教育教学改革要求;教育名师名家还需要大力培养等。因此,必须高度重视,坚持把队伍建设作为最基础的工作来抓,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化干部教师队伍。
面对首都教育领域综合改革的重拳出击,面对首都基础教育的种种挑战和困难,面对改革带来的不解和困惑,面对世俗传统力量的顽固和抗争,面对首都百姓对教育的更高期盼,面对广大校长教师对适应新阶段新形势的更高追求,作为“首都基础教育的奠基石”,“广大校长教师专业成长的摇篮”,我们承担着不可推卸的时代重任。我们需要有一些变革、做一些调整,采取一些措施,以满足深化改革进程中的首都教育事业对高素质校长教师培养的迫切需要。
(一)面对首都教育综合改革的新形势,重新考量我们的站位
《决定》指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”《决定》同时指出:“建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。” 理论和实践反复证明:市场决定价格、价格配置资源是最有效率的一种资源配置方式。“统一开放、竞争有序的市场体系”要求必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系;要加快推动劳动力、土地、资本、重要自然资源等生产要素价格的市场化进程。
请大家思考一下,我们从事的校长教师培训是不是培训市场的一部分?存不存在竞争?如果有市场、有竞争,未来的发展趋势是什么?努力建设统一开放、竞争有序的市场体系,对我们意味着什么?培训市场的主体是培训机构,在这样一个市场体系下,只要是培训机构,就几乎不存在国有和私有、事业单位和民办单位之分,就都必须进行平等的竞争。教育学院和新东方都是教育培训市场的组成部分,在争夺培训对象方面我们是平等的。
把建设统一开放、竞争有序的市场体系与科学的宏观调控、有效的政府治理结合起来,也是《决定》重点强调的。今后的政府将更多的在简政放权、加强监管上下功夫;放开不应管的,管住应该管的;能交给市场和社会的,就交给市场和社会,同时要弥补市场失灵。因此政府放权将意味着教育培训垄断的局面势必发生深刻变化。
市场经济将带给我们巨大的挑战,优胜劣汰是市场经济的基本法则,很残酷也很现实。谁能抓住市场的先机,谁能满足甚至引领客户的需求,谁能让客户觉得物有所值甚至是物超所值,谁能将客户利益与企业自身利益最大化整合的最好,谁就是“优”,谁就会脱颖而出。同时,谁更能适应市场需求的变化,谁调整的更快,谁先建立自己的核心竞争力,这个核心竞争力一定是不可取代、甚至短期内不能被复制的,谁就有资本稳当“老大”,引领一个产业甚至是产业链的良性发展与升级。
我们不能简单地认为现在学员评价都不错,就由此判断自己的水平已经很高了。今天我们的培训是政府买单,学员来学习饭费都不用自己出,你讲的不好,他大不了趴在那儿做自己的事情,整体上意见不会特别大。但是一旦由他自己买单,情况势必就不同了。
长期以来,我们通常都是政府下“任务”,我们接“订单”的模式,的确没有多少市场竞争的压力。首都经济形势好,一年光我们学院培训经费就达五、六千万,甚至上亿元。我们总在茶余饭后谈论别人的垄断,石油系统、电信系统、电力系统、过去的“铁老大”。我们大家今天之所以还比较安逸,小日子过的还可以,就是因为我们也存在某种程度上的“垄断”。可是,我们的培训经费是要接受人大监督的。你花了什么钱、多少钱,是要对外公开的。一个学员花了多少钱,培训以后效果究竟如何?你花的是纳税人的钱,纳税人有权过问效果,而且这个钱花得效果如何是要评估的。你做得不好,为什么别人不能做呢?别以为咱们是“专业培训机构”,培训非你莫属。社会在往前走,垄断都可能被打破。如果没有政府指派给我们的任务,单纯走市场,我们如何生存?生存的会怎么样?“人无远虑,必有近忧”,“不谋全局者不足以谋一隅”。所以必须要考虑我们的明天。我们的核心竞争力何在?我们有没有不可替代性?
我们有我们的优势,我们的经验和积淀,我们的质量和口碑,但也要看到首都各高校越来越重视中小学的教师培训工作,北大、清华、北师大、首师大都陆续承担了首都干部教师的培训任务,各类高校加入培训的积极性、主动性日益高涨;社会培训机构也跃跃欲试,要力争在基础教育干部教师培训中占有一席之地。比如我以前提到过的“学而思”教育,还有类似新东方等培训机构,他们有着灵活的运行机制、新颖的培训模式和较高水平的培训质量,这些都不容我们小觑。一枝独秀的时代已经结束,环境的变化要求我们必须要思考这些问题。对形势变化要做到未雨绸缪,方能在竞争中占据更有利的地位。
(二)深入研究提高核心竞争力的关键要素,为可持续发展奠定坚实基础
核心竞争力的概念是1990年美国密西根大学商学院教授普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和伦敦商学院教授加里哈默尔(Gary Hamel)在其合著的《公司核心竞争力》(The Core Competence of the Corporation)一书中首先提出来的。他们对核心竞争力的定义是:“在一个组织内部经过整合了的知识和技能,尤其是关于怎样协调多种生产技能和整合不同技术的知识和技能”。从与产品或服务的关系角度来看,核心竞争力实际上是隐含在公司核心产品或服务里面的知识和技能,或者知识和技能的集合体。”
通常认为,核心竞争力是一个企业(人才,国家或者参与竞争的个体)能够长期获得竞争优势的能力的集合。是企业所特有的、能够经得起时间考验的、具有延展性,并且是竞争对手难以模仿的技术或能力。
我们的核心竞争力就是我们的培训课程品质卓越、效果显著,培训服务优质贴心。那么提高核心竞争力的关键要素有哪些呢?我们通过怎样的改革创新能实现核心竞争力的显著提高呢?2011年,学院第二次党代会提出了“建设特色鲜明、品质卓越、国内示范引领、国际开放合作的校长教师研修高地和基础教育党建研究中心”的奋斗目标,其中“特色鲜明、品质卓越”就是全体教职员工广泛认同的核心竞争力的具体体现。如何做到“特色鲜明、品质卓越”,我认为有以下五个方面:
1. 制胜的法宝是“质量为王”
产品质量是任何企业生存的生命线。美国质量管理大师戴明博士指出,品质指一个公司、一个单位的综合实力。如果把北京教育学院比作一个经营实体,那么我们的培训对象——中小学的校长、教师就是我们的客户,我们的产品就是我们的培训项目。一个公司怎样才能经营成功?最核心的就是产品得到客户的认可与青睐。为此,需要广泛调研,真真切切地了解客户的实际需求,并在与其他公司的竞争过程中,以过硬的质量、优异的服务,特别是卓越的品质赢得市场,不断拓展生存的空间。虽然目前我们的生存、发展模式与经营实体存在较大差别,但是我们仍要思考我们的培训项目是否能够满足中小学干部教师的需求,我们是否了解“客户”的需求及目前项目存在的问题,“客户”是否心甘情愿获取我们的产品?
培训是学院的主业,质量是培训的生命。经过近60年的实践积淀,经过近10年的培训创新,我院在干部教师培训的整体水平上走在全国的前列,得到了多方面的肯定。但是也要清醒地看到,目前的培训虽然暂时“量大”,但还存在很多薄弱环节,主要表现在:其一,积累与总结较弱,很多项目是立项仓促、过程紧张、收尾草率,缺少系统深入的总结与积淀;其二,整合与创新较弱,对学科建设发展方向与培训内容形式的创新趋势,缺乏深刻的领悟与整体的驾驭,创新能力不强;其三,培训项目的研究就更弱,包括培训现状的深度分析不够,培训经验的系统提炼与理论升华不足,培训问题的深度诊断不透,培训改革创新的思路和方法不多,规律研究和理性思辩不够;其四,项目的专业化服务与管理就更显薄弱,这些问题的核心都归结为“培训质量”亟待提高这一问题上来。近年来,学院积极参与教育部“国培计划”,9个学科参与到国培项目当中,但各类院校竞相参与、不断创新,形势逼人。教育部教师工作司2012年在对“国培计划”匿名评估中,我院参加的4个国培项目总体评价还比较靠前,但排名第一都不是我们。中小学骨干班主任培训我们在13个同类项目中排第四,渤海大学排第一;紧缺薄弱学科在21个同类项目中我们排第六,浙江师大排第一;培训团队项目我们在27个同类项目中排第十二,黑龙江教育学院排第一;中小学骨干教师项目在73个同类项目中我们排第二十一,南通高等师范学校排第一。因此我们不能安于现状,甚至骄傲自满,也不能因为培训任务繁重,就只顾眼前利益,忽视长远利益,或者产生倦怠、丧失斗志。
在学院“十二五”规划中,我们明确提出要实施“培训质量提高工程”,这是一项着眼长远、立足当下的具有战略意义的重要工程。我们制定了相对科学周密的实施方案,提出了“需求调研、课程开发、模式方式创新、绩效评估、管理与服务、教师队伍发展”六大方面的推进任务。
在需求调研方面。体制性的难点客观存在,即先立项目定方案再招生;有需求调研方法掌握不够的问题;有对需求调研重视不够、认识不当的问题。针对这些问题,通过研制需求调研的方法技术并加以有效应用,真正掌握一线干部教师的真困惑、真问题、真需要,并切实予以解决,让他们真正“解渴”。有针对性的按需求定制培训一定是未来培训发展的方向。如何有效地为不同区域的学校,不同任职年限、不同水平的干部教师提供个性化的定制服务,需求调研就显得越发的重要。
在课程开发方面。课程是培训的核心,课程质量是培训质量的核心。课程方面目前存在的问题有:一是部分项目课程缺乏结构性和体系性,存在一定的随意性;二是课程结构不够平衡,学科内容相对较多,关于学生的、教育的课程相对较少;三是课程内容的深度、联系实际的程度不够,案例不够丰富有效;四是新课程开发数量不够。上述问题的解决,有赖于构建科学的培训课程体系,要开发培训课程指南;同时要积极推进重点学科建设,开发一批有份量的新课程,要选择一批有价值的单元课程,严格按照前沿理论研究、需求调研、课程资源开发、试讲完善的环节进行开发。在课程开发中,要特别关注一线管理与教学案例的采集与编写。此外,还要开发一批网络课程,用好现有的网络课程。     在培训模式方式创新方面。培训本质上主要不是知识和经验的增加,而是借助知识和经验等载体,提升学员的实际能力,具体说是分析问题、解决问题的思路,思维方式与行为方式,教育理念与价值追求。提高培训的实效,必须改变学习方式和教学方式,以问题讨论、实践反思、案例分析、技能训练、思维训练、问题研究、视野拓展为主要方式。因此必须重视培训模式的总结提炼并通过开展培训方式方法创新展示来碰撞创新思维、启发创新灵感、共享创新智慧。
 “培训质量提高工程”的实现,科学的顶层设计和推进保障机制固然重要,但更重要的是以文化的力量凝聚共识、促进形成强大的内驱力;同时要脚踏实地、狠抓落实,从细节着手,各部门形成合力。我们必须明白:只有上乘的培训质量才能彰显鲜明的特色,只有优质的培训质量才能诠释品质卓越。去年12月,我到上海浦东干部学院参加了为期一周的“北京市基础教育领导干部培训班”,主要目的是两个,一是充充电,需要不断接受新知识;二是实地考察一下我国“大腕”级的干部学院是如何开展培训的。由于目的明确,一周下来还是有很多收获的,也深受触动。首先是收费高,培训费1人1天1200元,不含吃、住,住宿双人标准间,500元/间/天,餐费120元/人/天。他们讲,为确保品牌和质量,学院统一对外价格,不二价,虽然收费这么高,但是浦东干部学院的培训供不应求,年初就已排满全年计划外培训。其次注重品牌维护、课程安排周密。专题讲座、现场教学、案例教学、情景模拟教学都很专业,针对性也很强。学院内设办公厅、教务部、培训部、教学研究部、科研部、对外交流与培训开发部、信息技术部、人力资源部8个二级管理机构和机关党委。教务部负责中组部指定的全年计划内培训的招生与管理,计划外培训,由对外交流与培训开发部洽谈、接单,形成教学计划任务书、指定项目负责人;由教研部根据培训需求,设计教学方案,指定指导教师,确定课程设计和师资安排;培训部指定班主任,编制学员手册、安排学员通知、落实后勤服务;教务部、对外交流中心等部门协同负责教学质量监管等。学院专门安排一名北京男孩担任指导教师,北京171中学毕业,复旦大学的博士后。他给我讲,针对我们北京这个培训班,教研部负责人专题研究过两次培训方案;针对现场教学环节,负责此事的培训老师两次到上海实验中学研究参观路线及校长报告的主要内容;情景模拟教学危机管理,用的全是全国教育系统近年发生的突发事件,时代感、现实感特强;师资资源也是优中选优。用他们负责培训的领导的话讲,浦东干部学院的培训品牌最重要,我们要保证每堂课都是精彩和高质量的。再有就是强调学员自主管理基础上的细心周到。一入学,一人一本学员手册,把对学员的基本要求、行为规范、学院介绍和教室分布、周边地图、学员食宿要求、电脑管理、上网使用指南、培训安排、温馨提示等全印在上面,一册在手,简捷方便;一进教室,每人一本印好的教学资料夹,讲课人的ppt印在上面,并留出记录的空白,十分人性和规范;细节也很注意,座位都有座签,上午都有茶杯,下午凡自带水杯的就不再提供茶杯了;教室里有醒目的开关按钮,都标有总开关、电脑开关、屏幕上下开关,操作起来十分方便。信息化水平很高,在宿舍上网可看到他们的各门课程和讲课视频。住宿服务采用酒店式管理的方式,周到细致的服务随处可见。我们没有浦东学院的硬件实力,但其中许多东西是值得我们学习和借鉴的,我们要思考怎么做到硬件求实、软件求硬。惟有达到“培训理念先进,培训资源优质,培训条件、培训过程专业,培训管理科学”,我们的培训质量才堪称一流,才真正实现了品质卓越,我们才能真正做到“顶天立地”,立于不败之地。
 2.“学科建设”是质量提升的源动力
知识创新、知识传播、知识应用、文化传承是现代大学的四大社会功能。其中知识创新是基础,指的就是学术与科研。我们作为一所成人高等学校,具有高等教育的本质属性,所以一定要有自己的学科建设,一定要加倍重视学科建设。学科建设是我院“突出内涵、提高质量”的五大攻坚任务之首;是我院应对挑战的硬任务,又是我院持续发展的软实力。
信息化时代突飞猛进的发展,使人们通过网络获取优质教育资源的机会越来越多,国内外许多名牌大学的公开课都挂到了互联网上,这对传统的培训造成的冲击很大。如果我们没有学科优势,我们如何立足?一线校长教师为什么一定要到我们这儿来培训?
立足于学科建设的培训是我们学院重要的特色,近几年我们的学科建设取得了积极的成绩,发展势头很好。教育学院的学科建设要求我们必须扎根于培训的实践沃土之中,深入践行研训一体,努力转变发展方式,全力以赴搞好学科建设。我们要潜心研究干部教师的成长规律、特点、现状、需求,研究学科教学的规律、经验、问题、策略,研究学科专业的新知识、新技能、新方法、新领域,研究培训的规律、问题和方法。我们或通过多学科整合以形成新的边缘学科交叉学科,或着力实现理论创新,以填补教师教育学科理论与课程体系的空白,总之一定要有属于自己的原创。我们要通过重点学科建设出人才、出精品。
由于处于起步阶段,我们的学科建设还存在很多需要高度重视、着力加以解决的问题。首先要深入思考和把握学科建设的具体方向,要通过深入的文献综述和分析,通过对本领域现实情况的调研和把握,深入思考学科建设的方向定位、核心问题、主要目标,使之有价值、有高度、在前沿。其次学科建设关键在知识的创新与建构,要十分注重学科的基本概念、范畴、理论的研究与构建,注重方法论的思考与科学研究方法的运用,提高科研及其成果的水平层次,力求有所创新和突破。再就是要进一步充实力量,加强团队建设,挖掘青年教师的潜力,形成良好的学风,促进每个人的成长。在研究的过程中,要考虑培训的需要,注重教材、视频、案例等课程资源的积累;要保障时间,要针对发展中的问题不断创新管理,激发大家的积极性和创造性,有效服务于学科建设。
3.提高质量的关键在人
培训者自身的能力和素质是提高质量的关键因素。要提高培训质量,就要重视提高培训教师的研究能力、培训能力、执行能力、实施能力和调控、管理能力,总之要全面提高教师的培训胜任力。
近些年来,我院教师队伍的结构有了较大改变,整体素质得到了很大提升,一批中青年教师已崭露头角,为学院的可持续发展奠定了重要的人力资源基础。
同时也要看到,在人才队伍建设上也存在不少突出问题:学术大师和领军人才紧缺;引育高层次人才的机制不活;个别教师师德不高,缺乏教书育人的荣誉感和责任感等。解决这些问题,必须把培育青年领军人才作为重点,坚持师德为先、教学为要、科研为基,提升教师队伍整体素质。
要牢牢抓住师德和创新实践两个关键环节。要遵循教育规律和教师成长发展规律,抓住师德和创新实践这两个关键环节,把师者之师队伍的素质和水平搞上去。我们培训教师,教师教育学生,重要的是知识、方法、品格,其中品格是最高层次。教师要将爱国精神、事业心、责任感、团队意识、认真刻苦等品格,融入课堂、融入课题、融入文章,以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。这要求我们首先要“爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表”。要按照这样的要求建立健全师德考评和奖惩制度,把师德表现作为教师绩效考核、聘用和奖惩的首要标准,师德有问题的人,不配做师者之师。同时对学院事业的发展要有崇高的责任感和主人翁意识,爱惜北京教育学院的声誉就像爱护自己的声誉一样;要通过自己的人格魅力和学识魅力体现我们的专业精神和专业追求。
创新实践就是要建立中青年教师深入中小学实践制度,组织他们开展调查研究、学习考察、志愿服务,进一步了解国情社情民情,正确认识国家前途命运,正确认识自身社会责任。要坚持中青年教师深入中小学制度,变“要我去”为“我要去”,让他们在中小学实践的土壤中快速成长。要完善中青年教师访学制度,选派他们到国内外高水平大学、科研院所访学以及在职研修等,促进他们在教学科研的实践中锻炼成长。
要坚持“引育并举”加强领军人才队伍建设。建设高水平高素质的教师队伍,高层次领军人才紧缺是一个短板。领军人才是学院发展的潜力所在,是学院的希望和未来。要坚持“引育并举”的原则,重点培养造就中青年领军人才,为我们的目标实现提供有力保障。一是要放开胸襟积极“引”,大胆从中小学特级教师、骨干教师和高校中引进学院急需的中青年领军人才。二是要放开视野主动“育”,自主培养一批创新思维活跃、学术视野宽阔、发展潜力大的中青年骨干教师和学科带头人。三是要放开手脚大胆“用”,要破除对青年骨干教师论资排辈、求全责备等思想,对他们多一份理解、多一份支持、多一份关爱。要搭建青年骨干教师成长平台,让他们更多地参与项目决策管理、承担重大课题和重大培训项目,让他们在教学、科研、培训中挑大梁。要进一步完善青年教师考核评价机制,创新薪酬激励机制,建立流转退出机制,鼓励青年教师将精力投入培训工作,激发青年教师队伍的生机和活力。
2013年学院成功召开第二届北京教育学院人才工作会议,出台了《北京教育学院人才队伍建设规划(2013—2020)》,在人才攻坚上迈出了重要的一步。
4. 打造卓越品牌是有效路径
学院的培训品牌是学院在干部教师培训过程中逐步形成的,是具有良好的口碑和影响、具有特定质量水准与文化底蕴及识别符号的一种重要的无形资产。是学院彰显鲜明特色的重要载体,更是核心竞争力形成的有效路径。卓越品牌的形成与维持,需要优质培训质量的持续依托与支撑;品质卓越同样有赖于卓越品牌作为彰显的载体。品牌意味着一种战略方向与影响力。近些年来我们办了不少具体的培训项目(即产品),但很多培训班仅仅停留在一个个小的产品完成阶段,没能做出培训品牌,这就需要我们增加品牌意识,从战略管理角度看待培训项目的设计、实施、提炼、传播。当然,我们已经拥有不少传统品牌项目,“绿色耕耘”、“春风化雨”、市级骨干教师工作室、农村教师研修工作站、“祥云行动”、名校长工作室……这些一提起来业界很认可,是响当当,有影响力的。我们除了要注重结合形势设计开发、持续性打造、创新性跟进外,逐渐形成某个培训项目稳定的知名度、美誉度和忠诚度外,还要有敢为人先,创设品牌的气魄。我们要通过品牌项目的影响力,带动其他培训项目质量的不断提升。
当然我们与其他高校相比独有的优势和特征也要通过塑造“北京教育学院”这一品牌彰显出来。我们专门做培训、专业做培训;我们坚持“研训一体、实践取向”等等都是我们发展鲜明特色的生长点,需要我们加倍珍惜、善加利用。“北京教育学院”这一品牌从“教育界走向各行业、从北京走向全国”塑造推广之路,这也是我们核心竞争力得以确立并提高的过程。
5. 要确立“培训即服务”的理念
深化教育领域综合改革,核心目的是“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化服务,更好满足人民需求。”过去我们承担的培训任务更多的是计划产物,我们的培训带有浓厚的行政化色彩。今后我们将逐渐面对开放的培训市场,那么我们培训的优势除了质量取胜就是优质的服务。知名企业之所以深受广大客户青睐,其良好的售后服务起了功不可没的作用。因此,我们也要积极转变观念,及时建立“培训即服务”的理念,并使之全面尽快地深入人心。从本质上讲,我们的培训事业本来就是服务于首都教育现代化,服务于学校的科学发展,服务于校长教师的专业成长,最终服务于学生的健康成长。
“培训即服务”的理念,使我们真正能俯下身来,倾听校长教师的真实需求,想他们之所想,急他们之所急;使我们真正能与培训对象产生良性互动的消费关系;使我们真正能摆正自己的位置,对培训对象做好跟踪服务与支持,最终用我们的贴心与真诚以及实实在在的品质赢得“客户”的青睐,创造我们的美誉和社会影响力。
总之,核心竞争力的提升,需要我们乘着改革的春风,适应形势发展的需要谋求自身的变革。变革不是简单的变化,是发展的变化,是契合社会需求的变化甚至是引领社会需求的变化。乔布斯创造的苹果时代、马云创造的阿里巴巴时代都具有划时代的意义,都令人震撼和神往。我们要主动思考怎样以更鲜明的特色、更突出的优势、更强的核心竞争力,积极改革创新,在全市乃至全国的教育领域干部教师继续教育体系中发挥不可替代的作用。
三、统一思想、加强领导,积极稳妥地完成好新一轮处级干部的聘任工作和教职工全员聘任工作
正确路线确定之后,干部就是决定因素。今年是我院新一轮聘期的起始之年。做好机构调整、干部聘任和和教职工全员聘任是近期的重要工作,这关系着全员聘任制改革成果能否巩固和发展,关系着学院第二次党代会和“十二五”改革发展目标能否实现,特别是关系着学院在未来激烈的竞争中能否立于不败之地。
今年也恰逢中央颁布了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》),《条例》把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作为好干部标准,要求坚持群众公认原则,树立注重基层的导向。“群众”二字在全文9次出现,群众路线成为新时期用人选人新的重要标准,党的群众工作也将不断推向纵深。开展干部聘任要同开展群众路线教育实践活动整改工作紧密结合起来。新《条例》还增加了“以德为先”的干部任用标准。昨天我们也对中央组织工作会议精神进行了学习传达,因此我们这次干部聘任工作,一定要严格以新《条例》为准则,全力把这项工作做好,为学院未来发展奠定坚实的组织基础,提供有力的组织保证。每一位同志都要把思想统一到学院党委的决策上来,讲政治,顾大局,各司其职,各尽其责。
开学后,院党委将开始研究和部署有关聘任的相关工作,下面我就做好新一轮干部聘任和全员聘任工作讲几点要求:
一要顾大局。每一名干部都应当自觉把思想和行动统一到学院党委的部署要求上来,作识大体、顾大局的表率,把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来。这次机构调整,学院整体思路是保持基本稳定,只是根据工作和事业发展需要在少数部门做适度调整。但我们学院的规模较小,牵一发往往会动全身。希望每名干部对本部门教职工多作正面的宣传引导,特别是积极支持新建部门或职能发生变化部门的工作,多提建议,少挑毛病,确保通过机构调整和干部聘任,能够在学院营造出为实现学院发展目标共同努力拼搏的氛围和风气,大家一起鼓足干劲、拼出活力、拼出新气象。
二要讲政治。习近平总书记在中纪委全会上对领导干部要遵守政治纪律和组织纪律讲得十分深刻和严肃,我们也进行了传达和学习。要认真贯彻执行总书记讲话精神,切实增强政治觉悟和组织观念,正确处理个人与组织的关系,无条件服从组织安排和事业需要;要始终保持良好心态和豁达胸怀,以感恩之心对待组织,以平常之心对待职位,以敬畏之心对待权力,坦然面对个人的职务变动和进退留转;要以学院的事业为重,任何时候都不能丢掉对事业的进取心和责任心,聘任期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲,尽职尽责做好工作,以实际行动支持新一轮机构调整和干部聘任工作。
三要有胸怀。要本着对学院发展负责的态度,坚持讲真话、说实话,出于公心、公道正派,实事求是地评价自己,客观公正地评价他人,严肃慎重地推荐干部,真正把那些用心干事、敢于担当、把事干成的干部选出来。同时,我们这次干部聘任中有部分岗位采取竞争上岗的方式,也非常希望大家积极参与,展示自己的智慧和工作热情,接受组织的检阅。不论结果如何,都能坦然接受,让广大教职工看到我们干部的胸怀和境界。
四要守纪律。首先要遵守政治纪律。大家要充分认识干部聘任调整工作对我院发展建设的重要意义,统一思想,提高认识,坚决支持并带头执行学院党委的各项决定。有不同意见和看法的,要通过正常的组织程序进行反映,不准会上不说,会下乱说。对涉及工作中的重大问题必须逐级请示,不得超越职权擅自决定或处理。遇有重大情况或突发事件,必须及时向有关部门报告,确保政令畅通。
其次要遵守工作纪律。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的严肃换届纪律《通知》中提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,作为聘任工作的“高压线”,不得在聘任工作中拉关系,弄虚作假、搞串联、拉帮派、打招呼、划亲疏、请吃请玩、替他人说情,干扰学院的聘任工作;坚决防止拉票、给组织施加压力等各种非组织活动行为。违者视情节轻重,分别给予批评教育乃至通报批评。要坚决遏制选人用人上的不正之风和腐败现象,坚决不搞“带病提拔”、突击提拔、违规提拔,学院纪委要全程监督这次聘任工作。
第三要遵守财经纪律。各部门严格执行各项财经纪律和学院资产管理的规定,认真落实资产管理责任制,切实防止资产流失。全体干部必须严格遵守岗位职责规定,确保公物、设备、资料完好无损;各部门负责人要严格执行学院相关财务制度,加强各类资金的预算管理。主要负责人变动的部门要认真做好资产清查登记、财务清算和资料移交工作。不得弄虚作假、瞒报漏报;不得毁坏或随意变更账目凭证;不得隐瞒、截留、挪用公款和虚报冒领、侵占、贪污公共财物;不得将专用经费、设备物资等国有资产擅自转让、转借、转移、调换、变更用途。
五要工作不断线。大家要坚决贯彻学院党委的决定,无论将来聘任到什么岗位,在按照学院党委统一要求的时间正式到岗之前,都要坚守现职岗位,认真履行现职岗位职责,保证工作不受影响。即便是到新岗位或退二线,也要做好交接工作或离任审计工作。要以更加饱满的政治热情和扎实的工作作风把近期工作安排好,不能只顾忙于聘任而忽视日常工作。要保证正常的教学、培训、科研、后勤服务等各项工作有序进行。作为处级干部,大家一定要高度负责,越是在关键时候,越能检验一个干部的素质,希望我们的干部都能在关键的时期,发挥关键的作用。
六要加强教育,化解矛盾。中层干部聘任结束后马上就要开始科级干部聘任和全员聘任工作。各个党总支、党支部和各部门在聘任工作中,要大力加强思想教育工作,充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用;要充分认识聘任工作中思想的复杂性,要及时掌握本部门教职工的思想状况并及时反馈到学院有关部门;要积极开展谈心活动,及时做好化解矛盾的工作,确保聘任工作的顺利进行。
广大干部要以身作则,无论是否直接参与岗位聘任工作,都应以学院的事业为重,以工作大局为重。对学院岗位设置与聘任工作中存在的问题或意见均可通过正常渠道反映,但不得在群众中散布或传播各种不利于团结、不利于工作的言论,更不得人为干扰学院干部岗位聘任工作的正常进行。
同志们,对这次干部聘任和全员聘任工作学院广大教职工有着很高的期望。各级领导、各个部门要把搞好聘任与推进工作有机结合起来,弹好钢琴,科学统筹力量、狠抓工作落实,努力做到“两不误、两促进”,严肃聘任工作纪律,营造风清气正的聘任工作环境,保证处级干部聘任和全员聘任工作顺利进行。
同志们,在新的一年里,学院党委、行政将带领全体教职员工在党的十八大、十八届三中全会精神指引下,进一步深化改革、稳中求进、转变作风、锐意进取、注重内涵、强化质量,在党的群众路线教育实践活动取得积极成效的推动下,在建院60年丰厚积淀的基础上,传承文化、凝心聚力,扎扎实实做好全年工作,为实现学院第二次党代会和“十二五”规划提出的奋斗目标不懈努力,为促进首都基础教育优质均衡发展和校长教师队伍素质的整体提高做出更大的贡献。 

 

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