在学习贯彻习近平总书记系列讲话和十八届四中全会精神深化教育综合改革集中培训上的讲话

党委书记  马宪平

2014年11月3日

 

同志们，下午好！

按照常规，我们学院每年召开两次干部会议，寒假中层干部会和暑假中层干部会。现在距离今年的暑假中层干部会结束只有两个多月，学院党委又下决心再开一次会议，用两天的时间组织大家学习习近平总书记的系列讲话，传达和学习党的十八届四中全会精神，学习北京市委领导有关讲话精神。目的是用理论武装头脑，统一思想、振奋精神，进一步提高我们对深化教育领域综合改革的认识，进一步坚定我们做好首都基础教育干部教师工作的信心和决心。只有思想认识清楚了，我们才能知道方向在哪儿，该如何去做。如果思想不统一，各种舆论各种声音都有，我们就不可能很好地推进工作。这两天的会议我个人觉得还是达到了我们预期的目的，取得了积极的效果。

昨天上午，我将习总书记在四中全会上的两次讲话，通篇给大家做了传达。之所以通篇传达，是因为习总书记的讲话站位非常高。第一个讲话传达了十八届三中全会以来的党中央推行的一系列改革举措，使我们有机会从全局的角度，了解国家宏观发展的态势和局势，包括政治、经济、文化、生态文明、军事、国防、外交等各个方面。习总书记的第二个讲话以高屋建瓴的视角，对依法治国的重要性做了重要论述，对当前国际国内形势做了深刻分析。习总书记立足宏观的一系列战略性思考对我们广大干部来说十分重要。做好一个领导干部，必须具有宏观战略思考的能力和水平。因此，对于习总书记的系列讲话，我们需要不断学习、不断认识和不断消化。

下午我们请教育部教育发展研究中心体制改革研究室主任王烽同志做了题为《基础教育现代治理体系——框架及改革趋势》的专题讲座，为我们提供了一次丰富的理论给养，让我们受益匪浅。

李院长根据习总书记在北师大的讲话精神，结合我们的实际工作，针对如何做好基础教育干部教师的培训师，如何搞好培训，以及如何正确认识和面对现在的形势，发表了很好的意见，我认为谈得很好。

今天上午，6位同志围绕如何做好高水平、高端培训这个重要命题，从不同的角度谈了自己的观点与思考，给予我们深刻的启发，这对于大家进一步拓展发展思路，包括在二级学院如何引领和组织大家学习讨论相关问题，都是非常有帮助的，会后要把6个同志的发言好好整理一下，通过简报的形式下发并组织大家认真学习 。钟院长和刘书记在6位同志发言的基础上又做了归纳与提炼，各位与会的同志也围绕这个问题进行了热烈的讨论，使这次会议开得很实，很有成效。

下面我想谈几点想法。

一、学习学习再学习，要用理论武装头脑，用理想坚定信念，用理性指导实践

教育学院的中层干部和教授，首先要把学习放在十分重要的位置。十八大以来习近平总书记发表了系列讲话，深刻的回答了新形式下党和国家事业发展的一系列重大的政治问题和现实问题；提出了许多富有创新和创见的新思想、新观点、新论点、新要求；涉及到了改革发展稳定，涉及到了内政外交国防，涉及到了治党治国治军各个方面。习总书记系列讲话是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是取得中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。所以说，学习习总书记系列讲话精神是全党的一项重大政治任务，也是我院思想政治教育和宣传思想工作的主要任务。习总书记也多次强调过学习的重要性，强调全体党员要坚定理想信念，强调领导干部要不断加强政治理论学习。因此，作为学院的领导干部，我们更需要高度重视理论学习和业务学习。

现在大家都忙于业务工作，但是我认为再忙也要坚持学习。如果你仅仅局限在事物性的工作中，就不可能从制高点上对问题有更清晰的认识。坚持学习是了解全局发展的大势，是了解改革创新的大势，是站在制高点上看形势，看问题，看我们培训事业的大势，所以说要加强政治理论学习，要学会运用马克思主义哲学理论来辩证思考和研究工作。

在和学院干部同志接触过程中，我有一个突出的感受，有些同志思想比较深邃，看问题比较透彻，往往是站在哲学思考和辩证思维的角度对自己的专业进行研究。但同时我也感觉到有些同志不太善于学习，虽然看电视剧也是学习，但是老看电视剧也不行。所以我建议大家要注意真学习，真思考，真研究。比如给大家发的学习册子，内容很重要，只要我们真正地读，慢慢看进去就会有很多体会和感受。

同时，我们要在一些重要的理论问题上保持清醒的头脑。在学习十八届四中全会精神中，我们要深刻领会依法治国的战略方针和目标追求，联系我们的实际，对学院来讲就是要加快推进我们学院依法治校的能力和水平。依法治校就是要遵循国家的法律法规，遵循教育的法律法规，讲究规则意识，要维护制度的严肃性和权威性。今天小组讨论大家都谈到了这个问题。我们学院的规章制度这几年定了不少，在保证规章制度科学性和实效性的同时，能否有效执行才是关键。既然定了制度就要坚持执行，一切要按制度办理，不能拍脑袋随意决策。按照习总书记所讲，各位领导在推进依法治国方面肩负着重要职责，我们首先要从院领导开始，带头学习学院的各项规章制度。其次是二级学院的领导和各部门负责人，也要带头学习，并且严格执行，只有这样才能取信于民。

习总书记的“五个坚持”同样适合教育学院的情况，比如要坚持党委对学院工作的领导，中共中央办公厅印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》中，明确提出要坚持党委的统一领导，党委要在学校办学方向、重大政策制定、重要方针确立的过程中起到领导作用。我觉得这是必须要做到的，这几年我们也一直做得很好，确保了党的各项要求在学院各项工作中得以落实。

同时，我们要坚持紧紧依靠广大教职工来促进学院的发展。客观的说，是谁在支撑教育学院的发展？是我们的教职工，是我们的老师们，是他们在管理工作、教学工作中用辛勤劳动支撑了教育学院今天的发展，当然也包括过去的老同志对学院做出的贡献。所以我们要紧紧依靠教职工，要维护全体教职工的根本利益，一切问题的出发点都要从维护教职工利益这个角度去思考。我们讲的“根本利益”不是为某一件事情或者某一个具体的利益，而是为了全体教职工的根本利益。

另外一点，要坚持制度建设和思想工作相结合。习总书记讲“要坚持依法治国和以德治国相结合”，到学院层面就是要坚持规章制度的建设和思想工作相结合，两手都要抓，要坚持从学院的实际出发，建立符合学院实际、科学有效的制度。目前学院也正在进行规章制度的“立、改、废”工作，对有些过于繁琐的制度进行简化和调整。例如每个月的公交补贴，是不是可以直接由二级学院签字，不需要经过主管院领导签字即可。再举个例子，每年年初学院项目的预算一旦确立，就应该按照预算执行，那么在预算执行的过程中，那些符合预算的支出，是否还需要找院领导签字？是否项目负责人直接签字就行？这样可以简化工作程序，为一线同志减轻负担。我希望在这方面我们要抓紧研究，争取做出些突破。实事求是地，从符合学院实际情况出发，使行政管理程序更简洁、更高效。

同时，我们要做好学院的章程建设工作。目前，国家“985”工程的高等院校章程基本都已经通过了教育部的核准，我们也要充分借鉴经验，研究制定我院的章程。我们要建立符合学院实际、具有教育学院鲜明特色的学院章程，明确学院的基本定位、服务面向、治理结构、基本管理制度，体现和保护学院改革创新的成功经验和制度成果。要注重完善学院自主管理，自我约束的体制机制，要形成依法办学，依章治校的工作格局，以此来更好地支持我们学院事业的健康发展。从这一点看，学习十八届四中全会精神，就是要在对宏观问题进行认知理解的前提下，做好学院自身的事情。

二、深入学习习近平总书记关于培育和践行社会主义核心价值观的重要思想，加快确立学院工作的新抓手

关于社会主义核心价值观的具体内容我就不再多讲了，我们要充分认识社会主义核心价值观的重要意义，要充分认识在中小学践行社会主义核心价值观的重要意义，要在核心价值观的培育和践行方面走在前边。北京市为此专门制定了《在中小学培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，讲的就是该如何贯彻中央提出的二十四个字，如何让中小学生在学习和生活中践行社会主义核心价值观，这些意见我们都要去研究。北京市率先明确制定出培育和践行社会主义核心价值观的意见，中小学的课程都要拿出10%作为社会实践大课堂。我在与一些中小学校长交流的过程中，了解到他们在培育过程中的难处，德育课还好办，但如何在一些理科类课程中融入社会实践，如何将理论转化为具体的实践方案，还需要进一步的研究。我认为需要将培育和践行社会主义核心价值观落实在干部教师的培训中，只有这样，才能更好的把我们的培训与立德树人紧密的结合起来。教科院出过一套教材叫《学科德育》，是关于在各个学科教学中如何更好地结合德育教育的一套教材。我们也要研究如何在培训课程和教学中体现社会主义核心价值观的要求。在物理、生物、化学等理科课程同样有很多可以与社会主义核心价值观的培育相结合的地方。学院党委也决定由组宣部牵头，起草一份有关学院培育和践行社会主义核心价值观的实施意见。在今后一段时间要把培育和践行社会主义价值观作为重要要求，体现在学院的培训工作中。

另外我们要抓好主题教育活动，今年的活动是“学院史、知院情、承传统、励我行”。最近各个部门都开展了很多活动，参观院史馆，观看院史纪录片，有的部门请了老同志回来做讲座，谈学院的发展史与奋斗史。这些活动都是很好的传承，要继续组织好这样的活动。这几天我读了梅汝莉老师撰写的关于第一期校长高研班的回顾，对包括北京四中、十一学校的学风、校长的工作作风和奉献精神做了全方位描述，我看了很受感动，我们应该学习和传承他们的精神。去年 “最美乡村教师走进北京教育学院”的大型师德活动后，我们的青年教师把最美乡村教师的事迹整理出来，集结成一本书叫《爱满人间——2013年最美乡村教师纪实》，20万字的书不是很长不是很厚，但字里行间渗透着最美乡村教师对教育的情怀。还有很多老同志出版的专著等等，都值得我们认真学习，汲取营养，从而振奋精神。

学院已经决定要成立社会主义核心价值观宣讲团，要充分发挥人文学院社科系老师的优势，从不同的角度剖析核心价值观的内容，帮助大家更好的学习和践行。采取微讲座的形式，一个人讲40分钟，两个人就讲一个多小时，大家听起来也很好，风格也不一样，效果应该不错，要把这项工作做好。

当然我们还要开展向身边榜样的学习活动，身边的人是最直接的，也是最有影响力的。这些年来，我们先后做了很多评比和表彰，比如建党90周年时表彰了优秀共产党员标兵。有些同志还接受了市里边不同级别的表彰，这些同志的先进事迹一定要加强学习和宣传。像马铁老师，为大家热忱服务，乐于奉献，不求回报，给大家带来的就是一种精神，能够鼓舞人心。还有校长研修学院的李奕老师在农村校长助力工程项目中始终满腔热情，总是面带微笑地帮助校长们解决任何困难，我在与学员交流的过程中，学员嘴上始终挂着一句话，就是感谢李老师，不只是这个项目，所有的中西部地区的校长对李奕老师感情都特别深，校长们的微信群中，每个人都表达了对李奕老师的感谢之情。虽然李奕老师的职称没有在座的很多同志高，但是她在每个项目实施过程的努力、热忱和精神，感动着参加培训的学员，这难道不是身边的榜样吗？我们要宣传这样的榜样，要向身边的同志学习。这样才是真正把培育和践行社会主义核心价值观融入到日常生活和工作当中。

三、深入学习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，深刻认识“从严治党”的重大意义，持之以恒推进作风建设

为什么要开展从严治党的专题讨论，原因就是我们党当前面临的局势和挑战，要求我们必须严明党的纪律，必须严肃党内政治生活，必须从严管理干部，必须深入改进作风，必须发挥人民的监督作用。党的十八大以来，我们党坚持党要管党、从严治党、凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，党的建设开创了新局面，党风政风呈现出新气象。对我们这样一个有着8500多万党员、在13多亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈，所以总书记多次强调，打铁还需自身硬。我们学院要深入贯彻党的方针政策，要进一步加强对党员领导干部的要求、培养和教育。群众路线教育实践活动有阶段，但是群众路线无止境。我们要继续全方位落实好学院的各项整改措施，继续做好群众工作，继续严格执行党的纪律，包括加强干部教育的管理。毛主席有一句话叫“政治路线确定之后干部就是决定的因素”。今年上半年我们进行了组织机构调整和新一轮的干部聘任工作，同志们都在不同程度的领导岗位上承担着责任。我们的同志担任领导干部，既是组织的信任、群众的信任，也是自己能力的彰显。应该说聘任之后，各职能部门，二级学院，都在积极开展相关工作，这是一个很好的发展势头，总体工作还是不错的。但是我觉得做好工作是一个方面，更重要的是要有思想有智慧地做好工作。要学会研究工作，高效地开展工作，这里面既需要思想和智慧，还需要有一定的开拓性和创造性。工作需要动脑子，要有板有眼，有张有驰。大家一定要把握住工作的主脉搏，要注意发挥教职工的主体作用，重大问题让广大教师来讨论，让教师参与决策，甚至决策，让教职工把意见和想法发表出来。

当然干部队伍中也有一些不协调的声音，有的同志牢骚太多，怨气太大，我觉得要学会正向地思考问题。只要思想端正，在不同的岗位都可以做出贡献，都可以发挥出积极的作用。

于此同时，我们的干部要严格执行纪律，这是党对领导干部的基本要求，严格执行政治纪律、组织纪律，不越线不踩雷。要使纪律真正成为“带电的高压线”。

还要重视作风建设，加强与群众的联系。我们仍然存在着不联系群众，和群众联系不紧密甚至脱离群众的问题。有的同志仍然存在着比较明显的行政主义倾向和官僚主义倾向。要实现党的作风建设常态化，始终高度重视、常抓不懈，使作风建设成为一种经常的、平常的、正常的状态，成为一个持续的过程。

四、立足首都教育领域综合改革的新形势，深刻领会市委领导对我们的殷切期望，通过内强素质，打造高端高水平的培训队伍

关于这个问题，我在8月29日暑期中层干部会上已做过一次专题发言，我当时谈到了学院要找准改革的方向，攻坚克难，要从改革的热点入手去研究我们的工作。

今天上午很多同志都谈得非常好。我们要从培训方式的转变和培训模式的变革当中找到自己的方向，未来我们的培训，大规模大场面的培训讲座会越来越少，取而代之的是大规模的远程网络培训，一些通识性、知识性、一般性的培训可能都将通过远程网络来实现，培训更多的是走向校本，走向课堂，走向教师教学的真实情景。因此，我们的老师要有真本事，我们要努力建立基于课堂教学的培训，让教师真正成为培训的主人，要针对教师课堂教学的实践以及课堂教学暴露的问题，为教师提供量身定做的培训内容、切实可行的诊断方案和改革建议。包括我们 “五区九校——创建新优质学校”行动也是这个道理。我也谈到了我们不能妄自菲薄，不孤芳自赏，不妄自尊大，不盲目附和。大家一定要认真思考这个问题，要确确实实的进行研究。

关于什么是高端什么是高水平，今天很多同志讲得很好，我就不展开说了。我们当务之急是要研究如何推进培训。昨天李院长已经讲了，风向大好，要做就做好，要不然就甭做。我们的“创建新优质校行动”应该理解为整校推动计划，我们就是帮助这些学校从领导的办学理念、办学目标，一直到学科教师的素质有整体的提升，用几年的时间，把这些学校真的办成高质量的优质学校，到那时我们也理直气壮了，但是这也是要花功夫的。

我调入教育学院以后，一直强调教师要下校，而且我对学院新入职教师需要下校半年的意见是做保留个人态度的。我认为时间少了，我比较推崇大连教育学院的做法，毕业后先在学校干三年，第一年全部在学校，第二年一半时间在学校，一半时间在学院，第三年研究和教学结合，这样，教育培训者才能培养出来。

那么在新形势下，我们如何更好地做好基础教育领域干部教师高水平高端化的培训工作呢？正确认识我们的优势和存在的问题至关重要。我们的干部首先要内心强大，什么是内心强大？就是要有自信，对我们的发展要有基本的判断，同时不断去改变和改造。要让培训对象真正的学有所获，真正的提高培训的针对性和有效性，我们要做的工作真的还有很多。有些地方还存在着某种程度上的低水平、重复培训。我觉得需要从这个角度去思考，常规培训要高水平，课程设计要高端，要能够带动整个培训事业的良性发展。

首先要苦练内功，全面提升培训者的整体层次和水平。这几年学院除了个别的学科以外，进的老师几乎都是博士。应该说他们的理论功底还是不错的，内功怎么练，还需要引领他们如何更好地去讲课，研究如何开展一堂优质的干部或者教师的培训课，讲完以后大家都说讲得好，有感悟，有真收获。所以我认为要让中青年教师的培训水平得到更多的培养和快速的提高。

我很赞同有些二级学院开展青年教师沙龙，也叫青年教师磨课，这些老的做法不能丢。现在不只是我们学院，其他高校和中小学都有一个现象，新教师一毕业就开始上课了，但是他们对于该怎么上课，怎么掌握教学规律，怎么掌握教育心理学的规律和特点，没有多少实战经验和历练，所以磨课非常重要。磨课可能没课酬，那么新教师磨不磨？我的观点是一个人的成功，包括收入的多少，都取决于他的未来，而不是现在，你如果现在把更多的精力放在课酬收入上，未来的收获可能会很少。如果你把更多的精力放在未来的发展上，现在你的收入可能会低一点，但是我相信未来你会得到更多。所以我们要提倡教师重视现在的工作，重视在一线的教学，直面学生，直面一线教师，深入学校。我们创建的“五区九校”是一个很好的实践基地，我希望老师们能利用好这个机会，下校到一线，多了解多学习，积累更多的经验与资源。

作为教育学院的老师，一定要有能力让一两所学校成为你的铁杆学校。你能与那个学校的领导或者老师保持着非常密切的关系，有什么问题可以打个电话请他们帮你解释，或者可以请他协助完成一些实验调研。我很欣喜地看到，这几年我们的某些老师很有心，在他所在的学校，已经有一批“铁杆朋友”，这样他的很多想法都可以在学校比较顺利的实施，与学校老师、同学交融在一起了，所以我特别希望大家都能来做这件事，真正的去接地气。

第二点，就是要打造我们学院自己的名师团队，壮大我们的名师团队。我们学院有几位教授，在各自的学科领域影响力很大，我在不同的场合与一些校长或者老师谈到教育学院的时候，很多人都直接谈到某些教授，这就是品牌，就是名师的作用，我们要发挥这个作用。今天余新和胡淑云老师都提了建议，希望给我们学院的教授配一间工作室，我觉得应该研究，要给教授们创造一个相对更好的工作环境。这个提议也对我有所启发，我觉得要加强学院“师带徒“的工作，不要太多，每个教授带一两个徒弟，跟着一起学习，这对新教师的成长会有很大的帮助。人才是关键，只有名师队伍不断壮大，学院的影响力、高端化和高水平才能彰显，我希望大家在这个问题上要有共识，各二级学院要制定关于教师成长的方案，要有行动有措施。

第三点，要大胆吸收引进和自我培养有助于提高培训质量的高水平资源。

为什么要叫大胆？在这个问题上我们还是有些保守，一些工作的处理上我们的决心不够大，我们不能“闭关锁国”，要站在教育的前沿考虑整体的资源配置。我很同意同志们的一些观点，比如追求职前职后教育的一体化，比如加强合办教育硕士班，还有我曾经提出过的博士后工作站。在对工作的处理和执行中，我们要加强高端化顶层设计，拓宽视野，建立高端的服务支撑平台，我和孟令惠、高瑞林前不久去宁波参加了一个智慧教育的展示教学活动，让我有些感悟，一些技术和服务，比如智慧教育和智慧课堂发展的很快并且已经达到了一定程度，虽然成效尚未明确，但毕竟代表着一种方向，通过智慧课堂这样的信息化软件，让学生能够快捷地回答问题，并可以迅速的对学生学习状况进行分析。这类新生事物、前沿事物值得我们去研究，如果我们连研究都没有，那么能否说我们站在高端上引领？还有教育部装备中心要建立一个未来教室，我听了很兴奋，如果这个未来教室在今后的教师培训中具有某种强烈的前瞻和引领性，那么我希望能在北京教育学院建一个。我的观点是宁花钱办成一件实事儿，也别到处撒苗。我跟冯华老师沟通中也谈到，对于理科来说，实验室很重要，我们建得怎么样了？我们是不是应该建立机器人和3D打印实验室，应该下决心建一些具有时代特色，前瞻性和引领性的实验室啊！对于文科来说也一样，上海浦东干部学院的危机处理实验教室就给我很大的震撼，它搜集了各种危机现象的视频，通过后期的处理、编辑，最后播放出来让大家可以在现场讨论和研究危机事件的处理意见，我们为什么不可以建立一个学校安全事故危机处理实验室？只有这样，我们的服务支撑平台才是高水平和高端化的，希望这个问题能引起大家的重视和讨论。

还有我们的高端培训模式的研究、高端课程的开发都可以做些探索。浙江省现在推行“菜单式”培训，收效很好，值得我们思考和借鉴。余新说的SCM，是否高端有效？有效的话我们就引进。我理解他的想法，我们要为老师提供培训就给他们提供高端高水平的，不要浪费老师更多的宝贵时间，他为什么强调给校长给老师减负，用他的话讲是，培训应该是让他们想抢着来挤着来。

在国培项目上，我们始终做得不错，惟独遗憾的就是吃饭住宿的问题。实话实说，我认为很多情况值得研究，虽然我们伙食标准不会很高，但我们可以让服务的热情滚烫烫的，这样大家依然会说你好。举一件小事，昨天晚上我住进了房间，有一张小纸条上写着“尊敬的某某客人，您好，我是这儿的服务员某某，工号手机号多少，有什么事请您拨打我的电话”。这么一张纸条就让我有一个很温馨的感觉。服务不见得是用金钱标准来衡量的，可能是你的诚意，你的真心和你的热心。我们的服务伙食标准就是二十元，但是二十元怎么样吃出彩来，也是需要用心的。

第四点，我们还要加强科学研究。要找准问题，深入的研究，要形成团队，合作攻关。我们现在又成立了首都基础教育人才研究院，科学研究理应进一步加强。今年国家教育部基础教育教学成果奖我们落空了，原因有两个，一个原因可能是我们算高校，没有列入到评比里。还有一个原因，就是我们某些成果的申报或者过程还存在一些问题。我们的很多成果缺乏系统深入的研究，缺乏高度的提炼，缺乏在时代中具有引领性的彰显。目前学院规划的课题数量不多，要努力加强这方面的工作，要调动我们教师、博士的积极性。各二级学院应该认真研究科研课题的方向是什么，应该怎么去争取。我们不要被眼前忙忙碌碌的培训遮住双眼，必须下决心改变培训，加强研究意识，加强研究的力量。

第五点，我希望我们能够保持定力，既然现在形势这么紧迫，领导又这么多要求，我们确实面临着很多的变化和挑战。这种情况下可能更需要保持定力，推荐两篇文章大家去看，一篇是陶西平老先生的文章叫《坐看云起时》，他讲的是改革大潮来临的时候不能等待、不能观望、不能懈怠。在保持定立的同时要往前突破，尽可能的努力去达到我们追求的目标。还有一篇是沙培宁的一篇文章叫《所谓大气》。我觉得我们学院发展的过程中就需要定力，需要大气。

一切难题只有在改革中才能破解，一切愿景只有在实干中才能实现。我们这次集中培训就是一次很好的起点，希望大家能够更好的认识我们所面临的形势，推进我们工作的发展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：各党总支

 

 

中共北京教育学院委员会办公室            2014年12月16日印发